Um manifesto por uma Europa unida
Um manifesto por uma Europa unida
Através da Europa até as estrelas
Uma Europa federal unida que faça jus ao seu potencial, que se mantenha ambiciosa, que dê aos europeus poder de ação no mundo e nas suas próprias vidas, e que construa um futuro com que valha a pena sonhar.
Em defesa da unidade
O mundo está mudando. A Europa precisa mudar com ele. A Astra Europa vai impulsionar essa mudança.
O atual sistema de governança da Europa está ancorado no pensamento de Estado-nação dos séculos XIX e XX e está sucumbindo às pressões do século XXI. Apesar de décadas de aprofundamento da integração, a Europa ainda se encontra fragmentada econômica, militar e politicamente em linhas nacionais. Sua governança é um emaranhado de instituições, tratados e procedimentos sobrepostos, tão denso que poucos cidadãos compreendem seu funcionamento. Essa complexidade paralisa decisões, oculta falhas por trás de uma névoa processual, sufoca a inovação e a ambição e aliena os cidadãos europeus. Em última análise, criou uma Europa que — apesar de seu imenso peso econômico, talento de ponta e profunda capacidade científica — é incapaz de transformar seus recursos e potencial em resultados. A Europa de hoje é incapaz de agir eficazmente em um mundo de potências e problemas de escala continental.
Nossa desunião e consequente fragilidade estão sendo exploradas diariamente por potências hostis. Uma Rússia revanchista trava guerra em solo europeu. Os imprevisíveis Estados Unidos começaram a tratar os aliados como vassalos, usando a integração econômica e de defesa como armas, tarifas como forma de pressão, infraestrutura financeira como coerção e vislumbrando a anexação de nosso território. Uma China hegemônica vem corroendo nossa base industrial, inundando nossos mercados com excesso de capacidade subsidiado pelo Estado, enquanto aperta o cerco sobre as cadeias de suprimentos necessárias para o nosso futuro. A Europa enfrenta ataques híbridos contínuos, crises de migração irregular e um modelo econômico em que a desigualdade atingiu níveis que ameaçam a coesão social. A inteligência artificial está prestes a transformar nosso mercado de trabalho a uma velocidade para a qual não estamos preparados. Os europeus sentem isso todos os dias: em um crescimento mais fraco, aumento do custo de vida e sistemas públicos que não conseguem acompanhar o ritmo. A consequência mais prejudicial é a crescente crença de que o futuro não reserva nenhuma promessa. Muitos europeus, especialmente as gerações mais jovens, sentem que seu futuro lhes foi roubado.
Acreditamos que a única solução real é unir a Europa em uma federação, em vez de apenas aprofundar a integração. A coordenação tem um limite estrutural, e nos poderes mais importantes já o atingimos. Vinte e sete políticas nacionais sobre defesa, relações exteriores ou indústria não podem, em conjunto, constituir uma estratégia europeia; elas apenas dividem a resposta. E nas decisões mais difíceis — enviar soldados para zonas de conflito, manter sanções com custos econômicos significativos, comprometer dinheiro dos contribuintes em escala continental — a coordenação carece da legitimidade democrática necessária. Um governo nacional derrotado nas urnas em Bruxelas não pode afirmar, com credibilidade, que uma maioria estrangeira os obrigou a lutar em uma guerra ou a financiar um projeto que não escolheram. Decisões de tamanha importância exigem uma autoridade cujo mandato seja europeu. Essa autoridade é uma federação europeia soberana e democrática.
Os partidos políticos estabelecidos em todo o espectro político têm demonstrado incapacidade de oferecer soluções reais. A causa do fracasso é, em grande parte, estrutural, uma vez que os partidos políticos se organizam e derivam seu poder do nível nacional. Uma Europa unida não será construída por aqueles cujas carreiras dependem de sua ausência. Vinte e sete ministros das Relações Exteriores, vinte e sete ministros da Defesa, vinte e sete chefes de governo e o aparato que os envolve detêm vinte e sete fragmentos do poder europeu. Unir a Europa os fundiria em um todo maior, eliminando muitos desses cargos e diminuindo os demais em favor de uma governança europeia conjunta. Os partidos políticos nacionais não promoverão isso voluntariamente. A união deve partir de partidos que ganham, e não perdem, com a criação de um Estado europeu unido. A ausência de uma opção federalista crível é o que permitiu o crescimento das franjas: populistas nacionalistas retrógrados de um lado, progressistas dogmáticos e iliberais do outro. Nenhum dos dois oferece um caminho viável.
Os desafios do século XXI exigem organização política a nível europeu para superar as armadilhas e os incentivos perversos da fragmentação nacional e para libertar todo o potencial da Europa em benefício dos povos europeus. A Astra Europa foi criada para concretizar esta visão. Somos paneuropeus por natureza, ambiciosos na nossa busca por reformas e focados em alcançar resultados reais. Recusamo-nos a ser a geração que deixa a Europa pior do que a encontramos. Devemos correr o risco de construir um futuro melhor, e não aceitar um declínio controlado. Junte-se a nós na construção de uma Europa com a qual valha a pena sonhar, uma Europa que almeja as estrelas em vez de ficar presa ao passado.
Quem somos
A Astra Europa é um movimento pan-europeu e um futuro partido político. Nossa missão primordial é a unificação política da Europa em uma federação soberana e democrática, capaz de proteger e promover o bem-estar de seus cidadãos. Nosso objetivo é garantir a segurança, a prosperidade e a liberdade dos europeus para moldarem seu próprio futuro.
Somos federalistas. A unidade é a maior força inexplorada da Europa, e a divisão, a nossa maior fraqueza. Acreditamos que a única maneira de garantir a liberdade, a prosperidade e o lugar da Europa no mundo é unir-se. Não por meio de intermináveis cúpulas e compromissos entre governos nacionais, mas por meio de uma federação genuinamente democrática com poder de ação.
Somos europeus orgulhosos. Nossa força vem de uma civilização que deu ao mundo a democracia, o Estado de Direito, o método científico e a tradição dos direitos humanos. Pretendemos honrar essa herança construindo sobre ela, sem esquecer as lições dos lados mais sombrios da nossa história. Provaremos que as melhores contribuições da Europa ainda estão por vir.
Somos liberais, no sentido europeu. Defendemos a democracia, as liberdades civis, o Estado de direito, a livre iniciativa, a solidariedade e o direito de cada pessoa a viver sem interferência arbitrária. Onde os mercados funcionam, nós os apoiamos. Onde falham, não hesitamos em intervir.
Defendemos a soberania europeia. Num mundo de potências continentais, a segurança, a prosperidade e a autodeterminação dos europeus dependem do controlo da nossa própria defesa, da nossa própria energia e das nossas próprias infraestruturas físicas e digitais. A autonomia estratégica é a forma como a Europa se relaciona com o mundo em pé de igualdade, e não como vassala.
Somos socialmente conscientes. Acreditamos numa Europa que garanta a todos os cidadãos as condições para uma vida digna. Uma Europa onde a habitação seja acessível, o trabalho seja justamente remunerado e cada geração possa acreditar num futuro melhor. A prosperidade que não é amplamente partilhada é uma prosperidade que não perdura.
Somos visionários. Acreditamos na ciência, na tecnologia e na engenhosidade humana como forças para o bem. Somos otimistas quanto ao que os europeus podem alcançar quando lhes são dadas as ferramentas e a liberdade para seguirem a sua ambição de construir. Rejeitamos a política do declínio controlado e o falso conforto da nostalgia.
Pensamos em gerações. Muitos dos problemas mais difíceis da Europa foram previstos e adiados. Os políticos que preferem as próximas eleições à próxima geração acumularam uma dívida — fiscal, demográfica, ambiental — que alguém terá de pagar eventualmente. Diremos aos europeus a verdade sobre o custo das suas escolhas e tomaremos decisões no prazo que os problemas exigem.
Somos simplificadores. As regras europeias se acumulam em camadas locais, nacionais e europeias — cada uma razoável por si só, mas inviável em conjunto — sem um mecanismo integrado para eliminar o que já não serve. Comprometemo-nos, estruturalmente, a manter a legislação europeia legível e o custo de sua alteração baixo.
Somos orientados para resultados. Não temos interesse em posturas moralistas, pureza ideológica ou em explorar os medos das pessoas. Queremos resolver problemas, entregar resultados e construir algo que funcione. Tomaremos as decisões difíceis que outros evitam e seremos julgados pelos resultados que entregarmos.
Disputaremos as eleições locais, regionais, nacionais e europeias com base numa plataforma comum, construindo um mandato para a mudança tanto de baixo para cima como de cima para baixo. Estamos a construir a vontade política necessária para fazer as mudanças de que a Europa precisa para prosperar no século XXI.
12 estrelas-guia para uma nova Europa
1. Uma Federação Europeia
A Europa precisa se tornar uma federação soberana e democrática. Não como um fim em si mesma, mas porque somente uma federação pode governar na escala que nossos desafios exigem. Essa federação deve ser uma democracia liberal fundada na dignidade humana, garantindo direitos civis, igualdade perante a lei e proteção contra a discriminação; liberdade de consciência, expressão, associação e iniciativa; e a proteção da propriedade e da privacidade. Esses são os compromissos constitucionais fundamentais que devem vincular todos os níveis de governo dentro da federação.
Propomos um governo federal legitimado democraticamente: um líder eleito que possa falar em nome da Europa e um parlamento bicameral em que ambas as câmaras tenham o direito à iniciativa legislativa e precisem concordar com as propostas para que estas se tornem lei. Uma câmara baixa eleita garante representação igualitária aos cidadãos europeus. Uma câmara alta, representando os Estados-membros, assegura que os interesses nacionais contribuam para a formulação da legislação federal, mas sem que exista um veto nacional que possa anular uma maioria democrática. Um poder judiciário federal independente protege os direitos dos cidadãos contra o abuso de poder em todos os níveis. A federação deve ter poderes reais onde a ação conjunta se faz necessária — política externa, defesa, fronteiras, energia, mercado único — respeitando, ao mesmo tempo, o princípio da subsidiariedade em todas as outras áreas. O que pode ser decidido local ou nacionalmente, deve permanecer lá.
As constituições nacionais e as monarquias constitucionais mantêm o seu lugar nesta estrutura federal. A Europa deve estar unida onde tiver de agir como uma só e celebrar a diversidade nacional e regional onde esta constitui a nossa força. O Reino Unido, a Ucrânia, a Suíça, a Noruega, a Islândia e outras democracias europeias serão sempre bem-vindas a integrar a federação em igualdade de condições.
A federação deve ser concebida para ser compreensível. Enquanto a arquitetura europeia atual acumulou camadas de competências sobrepostas, a federação será uma estrutura única e legível: linhas claras de autoridade, direitos claros e caminhos claros para a participação ou contestação dos cidadãos. A simplicidade no nível constitucional é a condição prévia para a responsabilização.
Iremos pressionar e contribuir imediatamente para um processo constitucional europeu: um momento fundador em que os povos da Europa, através dos seus representantes eleitos, elaborem uma constituição federal. Não precisamos de esperar que todos os Estados-Membros estejam prontos ao mesmo tempo. Aqueles que desejarem dar este passo em conjunto devem ter a liberdade de o fazer, com a porta aberta para que outros se juntem em termos claros e democráticos.
2. Defesa e Política Externa Unidas
A Europa não pode permanecer politicamente impotente, militarmente dependente e estrategicamente incoerente num mundo de potências continentais. Enquanto mantivermos vinte e sete cargos nacionais, dependermos de potências estrangeiras para coordenar as nossas forças armadas nacionais e tivermos um sistema de compras ineficiente e fragmentado, permaneceremos mais fracos do que a nossa dimensão, riqueza e interesses exigem e permitiriam. Já hoje, os Estados-membros da UE, em conjunto, têm mais militares ativos do que os EUA, mas apenas uma fração da projeção de poder global devido à falta de unidade.
Apoiamos uma política externa europeia única e uma capacidade de defesa europeia genuína sob controlo federal democrático. Isto significa planeamento e comando integrados, aquisições conjuntas, capacidades federais de inteligência e uma base industrial de defesa capaz de armar e sustentar o poder europeu. A Europa deve ser capaz de dissuadir agressões, defender o seu território, responder a ameaças híbridas de forma unificada e projetar poder no estrangeiro quando os interesses europeus o exigirem. A autonomia estratégica significa a capacidade de agir fora do nosso continente, bem como dentro dele: para garantir rotas comerciais, proteger os europeus no estrangeiro e apoiar os aliados em situações de pressão. À medida que a guerra é cada vez mais moldada por sistemas autónomos, a Europa não só deve continuar a desenvolver os seus próprios modelos de IA de ponta, como também liderar o estabelecimento de uma supervisão democrática clara sobre a forma como estas tecnologias são desenvolvidas e implementadas.
A garantia mais sólida de autonomia estratégica continua sendo a dissuasão nuclear. Enquanto as armas nucleares fizerem parte do mundo em que vivemos, a Europa não pode terceirizar a garantia fundamental de sua segurança. Ela deve prover sua própria dissuasão, sob controle democrático de um governo federal e uma doutrina nuclear federal.
3. A Europa no Mundo
Uma Europa unida não se isola. Ela interage com o mundo a partir de uma posição de força, e a força requer tanto poder diplomático quanto poder coercitivo. Buscamos parcerias com democracias que compartilham nossos valores e estamos preparados para usar o peso diplomático e econômico da Europa para defender nossos interesses e valores no cenário global, começando pela nossa própria vizinhança: estamos determinados a apoiar a Ucrânia pelo tempo que for necessário para que mudanças fronteiriças forçadas se tornem coisa do passado.
Não pretendemos dar lições ao mundo sobre como se governar. Orgulhamo-nos do sistema que construímos e acreditamos nele, mas não sentimos necessidade de o impor. A Europa tem tanto a aprender com os outros quanto a oferecer-lhes. Envolvemo-nos no estrangeiro para proteger os nossos interesses, honrar os nossos compromissos e trabalhar em conjunto com aqueles que partilham as nossas aspirações democráticas. Quando investimos no mundo em desenvolvimento, devemos fazê-lo como parceiros que procuram benefícios mútuos, e não como mecenas que distribuem caridade. A ordem internacional construída após 1945 já não reflete o mundo tal como ele é. Instituições como o Conselho de Segurança das Nações Unidas estão paralisadas por um sistema de veto concebido para um mundo de cinco potências, e não para a realidade multipolar do século XXI. A Europa deve defender a reforma das instituições multilaterais globais, incluindo a substituição dos vetos nacionais por um sistema de representação regional que dê a todas as partes do mundo uma voz significativa, tornando novamente possível a ação coletiva.
4. Fronteiras, Migração e Justiça
A migração é um dos testes políticos decisivos da nossa geração. Os fracassos da última década corroeram a confiança pública, alimentaram o apoio a grupos políticos extremistas e deixaram compromissos humanitários genuínos por cumprir.
Apoiamos um sistema federal de fronteiras e migração que restaure a ordem e a confiança pública. Isso significa fronteiras externas seguras, retornos firmes para aqueles que não têm o direito de permanecer no país e um sistema de migração legal que selecione tanto as competências de que a Europa precisa quanto a capacidade dos potenciais imigrantes de se integrarem à vida europeia. Cada país tem uma taxa finita na qual consegue absorver imigrantes com sucesso. Essa taxa é maior quando os imigrantes compartilham afinidades linguísticas, culturais ou cívicas com a sociedade anfitriã e menor quando não. Uma política de imigração séria considera isso como um fato empírico e ajusta-se de acordo.
O asilo é uma obrigação moral, mas não ilimitada. Apoiamos um princípio regional: cada região do mundo tem a responsabilidade primordial de acolher os deslocados internos, com o apoio europeu direcionado para a criação das condições e capacidades que tornem isso possível. A Europa também deve estar disposta a investir, no exterior e desde cedo, na adaptação climática, na segurança e na capacidade estatal que previnem a migração forçada. A migração forçada é uma perda para todos; a prevenção é mais humana, mais duradoura e mais econômica do que o acolhimento.
Estados hostis aprenderam que fluxos migratórios orquestrados podem ser usados como arma. A instrumentalização das fronteiras polonesas e bálticas pela Bielorrússia é o exemplo clássico, e não será o último. Uma Europa que controla suas fronteiras impede a eficácia dessas táticas. Isso torna o mundo mais seguro e mais humano, porque as pessoas deliberadamente direcionadas para esses fluxos são, elas próprias, vítimas da estratégia.
A justiça e a aplicação da lei devem operar na mesma escala em que o crime transfronteiriço já opera. A Europa precisa de uma capacidade federal mais robusta contra o terrorismo, o crime organizado, o tráfico de drogas e as ameaças híbridas, juntamente com instituições judiciais e de acusação europeias capazes de aplicar a lei federal de forma eficaz. Garantiremos que a justiça atravesse as nossas fronteiras internas com a mesma rapidez com que criminosos, traficantes e agentes hostis o fazem.
O território europeu não se limita ao continente. Reconhecemos o valor estratégico dos territórios ultramarinos europeus para a nossa segurança e a dos nossos aliados. A proteção federal deve abranger-lhes integralmente. A sua defesa não deve ser tratada como uma questão periférica.
5. Soberania Energética
Uma Europa que não controla o seu próprio fornecimento de energia não controla o seu próprio destino. A Europa importa a maior parte da sua energia a um custo anual que excede a soma dos orçamentos de defesa de todos os Estados-Membros da UE. Esta dependência tem sido repetidamente usada como arma contra nós.
Soberania energética significa produzir mais energia internamente a partir de todas as fontes disponíveis. A prioridade é uma transição rápida para energia limpa e nacional: renováveis, nuclear e geotérmica. Essas são as fontes que acabarão com nossa dependência de forma permanente. Eletrificação, armazenamento em baterias, hidrogênio e outras inovações serão essenciais para que essa transição funcione em larga escala. Mas somos honestos quanto ao ritmo: os combustíveis fósseis continuarão fazendo parte da matriz energética num futuro próximo e, onde forem necessários, preferimos produzi-los internamente em vez de importá-los de regimes que usam nossa dependência contra nós. O objetivo é energia acessível, segura e limpa — e não apoiaremos políticas que aumentem os custos para famílias e indústrias em busca de prazos que ignorem a realidade econômica.
Vamos defender um mercado energético europeu único, com licenciamento harmonizado, redes interligadas, compras estratégicas conjuntas e políticas de reserva alinhadas. A soberania energética exige que atuemos como uma só Europa, em vez de vinte e sete esforços nacionais fragmentados.
6. A Era Digital
O mundo digital é cada vez mais o domínio onde as economias operam, onde as pessoas encontram ideias e umas às outras, e onde a opinião política é formada e debatida. A inteligência artificial está rapidamente se tornando a base de tudo isso: selecionando notícias, gerenciando infraestrutura crítica, remodelando indústrias e transformando a maneira como as guerras são travadas. As plataformas, a infraestrutura e os sistemas de IA que moldam esse espaço exigem uma postura estratégica tão séria quanto a que aplicamos à energia ou à defesa.
A Europa deve desenvolver e controlar seus próprios modelos de IA de ponta. Não devemos depender de sistemas americanos ou chineses para as funções críticas de governo, defesa e infraestrutura econômica estratégica. Soberania digital significa sistemas europeus operando em infraestrutura europeia, sujeitos à legislação europeia.
A inteligência artificial transformará nossa economia e sociedade de forma mais profunda do que qualquer outra tecnologia na história da humanidade, e o prazo é mais curto do que a maioria dos políticos está disposta a admitir. Nas próximas décadas, a automação não apenas auxiliará o trabalho humano; ela substituirá enormes categorias dele. Manufatura, logística, software, serviços: a transformação será ampla, estrutural e permanente. Acreditamos que, no geral, isso representa uma oportunidade. A transição será difícil e a ruptura desigual, e a Europa não está preparada para isso atualmente. Estamos comprometidos em gerenciar essa situação com cuidado, garantindo que os benefícios sejam distribuídos de forma equitativa e construindo uma nova compreensão de trabalho, renda e dignidade que se adeque ao mundo em que estamos entrando.
A integridade do ambiente informacional é uma condição essencial para a própria democracia: quando o discurso público é moldado por algoritmos opacos, inundado por desinformação ou manipulado por atores hostis, a autogovernança torna-se uma ficção. Os cidadãos têm o direito de compreender os sistemas que moldam o seu ambiente informacional, e as sociedades democráticas têm o dever de governá-los.
Privacidade é um direito. Rejeitamos a vigilância em massa de europeus, seja por meio de reconhecimento facial por IA nas ruas ou pela leitura de mensagens em dispositivos pessoais. Uma sociedade democrática depende da capacidade de seus cidadãos se comunicarem de forma privada e segura, sem interferência indevida do governo. Rejeitamos as brechas de segurança impostas pelo governo que tornam todos menos seguros.
7. Soberania Fiscal
A UE tem hoje um orçamento de aproximadamente um por cento da sua produção económica; suficiente para administrar, mas insuficiente para governar. Quase nada de substancial é financiado com os seus próprios recursos. A defesa, as fronteiras, a energia e a resposta a crises dependem do que os governos nacionais estão dispostos a contribuir, através de negociações intergovernamentais e interinstitucionais.
Uma federação europeia deve ter capacidade fiscal compatível com as suas responsabilidades. Defendemos uma relação fiscal direta entre a federação e os seus cidadãos, substituindo o atual sistema de contribuições nacionais que transforma cada orçamento num impasse de soma zero. A tributação federal substitui a tributação nacional nos domínios transferidos. Não a aumenta.
Alguns impostos são melhor arrecadados em âmbito federal, sobretudo o imposto sobre as empresas. A mobilidade de capital pode forçar países individuais a fazerem concessões que não fariam por conta própria, criando paraísos fiscais na Europa e privando os orçamentos que necessitam dessa receita. Uma base tributária federal sobre as empresas estabelece um patamar mínimo que nenhuma multinacional pode contornar buscando diferentes jurisdições. Fora desses domínios federais, a tributação continua sendo uma questão nacional, sendo a competição entre os Estados-membros uma característica saudável da União. Em toda a Europa, os sistemas tributários se transformaram em uma complexa teia de faixas de tributação, isenções, deduções e brechas que penalizam o esforço e recompensam a engenharia fiscal. Aqueles que ganham a vida por meio do trabalho enfrentam alíquotas marginais que podem ultrapassar os 50%, enquanto aqueles cuja riqueza cresce por meio da propriedade ou de estruturas corporativas pagam, rotineiramente, muito menos. A Europa deve avançar decisivamente em direção a sistemas tributários mais simples, mais transparentes e que equilibrem de forma justa a carga tributária entre trabalho, riqueza e propriedade.
8. Prosperidade por meio da escala
A Europa precisa crescer, construir, competir e inovar em escala continental para garantir uma prosperidade duradoura.
O mercado único permanece incompleto. Capital, serviços, mercados digitais e constituição de empresas ainda estão muito segmentados nacionalmente, negando aos empreendedores europeus a escala necessária para competir globalmente a partir da Europa. Apoiamos seriamente a conclusão do mercado único: legislação societária uniforme, uma verdadeira união dos mercados de capitais que permita que a poupança europeia financie o crescimento europeu e a remoção de barreiras burocráticas e regulatórias que criam incerteza jurídica, aumentam os custos, fragmentam o investimento e sufocam as startups. Um conjunto único de regras federais, um sistema de conformidade centralizado e cláusulas de extinção automática para a regulamentação contribuiriam mais para a competitividade europeia do que qualquer programa de subsídios. Os fundadores europeus devem poder construir empresas de escala continental com a mesma facilidade que seus concorrentes americanos ou chineses. O capital europeu deve financiá-las até a maturidade, para que nossas empresas mais promissoras não precisem mais se mudar para o exterior por falta de financiamento interno. Um verdadeiro mercado único exige um continente fisicamente conectado: uma rede ferroviária europeia de alta velocidade, transporte transfronteiriço integrado e infraestrutura energética e digital integrada que torne a livre circulação de pessoas, bens, energia e informação uma realidade concreta, e não uma ficção jurídica.
A livre concorrência num continente com 600 milhões de consumidores é o motor mais poderoso para criar campeões europeus capazes de competir e vencer a nível global. Mas, em setores estratégicos onde a soberania ou a segurança estão em jogo — defesa, infraestruturas críticas, sistemas energéticos, semicondutores — apoiamos as regras de contratação “Compre Europeu” que mantêm a capacidade estratégica em território europeu. Algumas dependências são demasiado perigosas para serem toleradas, e as empresas europeias que competem por contratos europeus em condições de igualdade produzirão melhores resultados do que transferir a nossa segurança para o licitador com o preço mais baixo.
9. Uma economia centrada no ser humano
Acreditamos que a economia deve servir às pessoas. Se isso de fato acontece, não deveria ser uma questão de opinião; deveria ser algo que pudéssemos mensurar.
Hoje, o mundo avalia o sucesso econômico por um único número: o PIB. Uma medida criada na década de 1930 para acompanhar a produção em tempos de guerra contabiliza as vendas de armas e as despesas hospitalares como crescimento, mas nada diz sobre se as pessoas conseguem comprar uma casa, se seu trabalho é justamente remunerado ou se elas têm tempo para seus filhos. Um país pode registrar um PIB recorde enquanto seus cidadãos se tornam mais pobres e infelizes, e, segundo os critérios oficiais, esse país está tendo sucesso.
A Europa deveria adotar o Índice de Melhor Vida da OCDE: uma estrutura internacionalmente reconhecida que mede o que realmente importa: não apenas renda e emprego, mas também habitação, saúde, educação, qualidade ambiental, equilíbrio entre vida profissional e pessoal e satisfação com a vida. Exigiremos que os Estados-Membros apresentem relatórios sobre essas dimensões com a mesma importância que dedicam ao PIB e que incorporem esses resultados nos orçamentos europeus, de modo que os gastos públicos demonstrem sua contribuição para a vida dos cidadãos. Os países europeus já estão entre os melhores do mundo nesses indicadores. Devemos tornar isso visível, proteger esse fato e responsabilizar nossos governos por ele.
Onde as evidências mostrarem que os europeus estão enfrentando dificuldades, agiremos. A habitação tornou-se um dos maiores problemas da Europa: os custos consomem uma parcela cada vez maior da renda, e os jovens europeus estão completamente excluídos da possibilidade de comprar uma casa. A habitação é a base de uma vida digna, não uma classe de ativos especulativos. Apoiamos políticas que aumentem a oferta, reduzam a especulação e tratem a habitação como a prioridade social que ela é. De forma mais ampla, apoiamos a substituição das atuais burocracias fragmentadas do sistema de bem-estar social e da verificação de recursos por um sistema simples que recompense o trabalho e confie nas pessoas para que tomem as decisões que melhor lhes convêm, ao mesmo tempo que garanta um padrão mínimo de vida para todos os europeus.
Uma sociedade que acredita no seu futuro investe nas famílias: apoiamos uma licença parental robusta, acesso facilitado a cuidados infantis e políticas que permitam aos europeus que desejam ter filhos tê-los sem sacrificar os seus meios de subsistência. Nenhum investimento no futuro da Europa é mais importante do que a própria próxima geração.
A Europa está envelhecendo mais rápido do que qualquer outra grande economia. Os sistemas de previdência e saúde, construídos quando havia cinco trabalhadores para cada aposentado, agora precisam se sustentar com menos de três. Fingir que isso é sustentável é trair os jovens, que contribuem para sistemas que podem não lhes retribuir, e os idosos, que merecem a segurança que lhes foi prometida. Vamos lidar honestamente com a transição demográfica e as reformas que ela exige — previdência, saúde, equidade intergeracional — em vez de transferir essas responsabilidades para nossos filhos. Uma Europa que deseja que as famílias prosperem precisa fazer justiça aos seus avós, filhos e à geração ativa.
Queremos uma Europa onde as gerações futuras vivam melhor do que a atual. Isso deixou de ser apenas uma aspiração; é o que iremos medir, o que iremos reportar e pelo que iremos responsabilizar os nossos governos. Se a economia falhar nesse teste, nenhum crescimento no papel será suficiente.
10. Clima e Sustentabilidade
A Europa é o continente que aquece mais rapidamente na Terra. Estamos pagando o preço de anos de inação por meio de incêndios florestais, ondas de calor, inundações, quebras de safra e centenas de bilhões de euros em prejuízos todos os anos. As mudanças climáticas não são uma ameaça distante. Elas estão aqui, estão se acelerando e vão piorar antes de melhorar.
A Europa é líder mundial na economia de baixo carbono e pretendemos ampliar essa liderança sem comprometer nossa produtividade ou nosso padrão de vida. A transição para uma economia limpa é tanto uma necessidade ecológica quanto uma oportunidade industrial, e a Europa deve desenvolver as tecnologias, as indústrias e os padrões que o resto do mundo seguirá. Ao mesmo tempo, as mudanças climáticas não escolhem onde as emissões são produzidas; políticas que impulsionam a indústria europeia para o exterior, enquanto continuamos importando sua produção, não reduzem nada. Apoiamos políticas climáticas que reduzam as emissões, não políticas que as realoquem.
Um mecanismo permanente e abrangente de fronteira de carbono garantiria que os produtores europeus que competem sob elevados padrões ambientais não sejam prejudicados pelas importações de países que não os possuem; utilizando o poder de acesso ao nosso mercado para criar incentivos que estimulem a produção limpa em todo o mundo. A nível interno, apoiamos a restauração de ecossistemas degradados e a transição para uma agricultura sustentável, mantendo a competitividade dos agricultores europeus. Também apoiamos padrões rigorosos de bem-estar animal e o abandono de práticas agrícolas cruéis.
11. Ambição e Descoberta
Acreditamos que o futuro pode e deve ser melhor que o presente. A Europa deve abraçar a ciência, a tecnologia e projetos ousados como instrumentos para o florescimento humano.
A identidade civilizacional da Europa foi construída por pessoas que ousaram pensar em séculos: os construtores de catedrais, os fundadores de universidades, os cientistas que mapearam as estrelas, desvendaram o poder do átomo e sequenciaram o genoma. Essa ambição não desapareceu, mas foi sepultada sob décadas de aversão ao risco, subfinanciamento e timidez institucional. Queremos uma Europa que invista seriamente em pesquisa fundamental, para posicionar a Europa na vanguarda do conhecimento e da inovação nos próximos anos. Mas pesquisa de classe mundial não basta se seus resultados forem comercializados em outros lugares. A Europa precisa reduzir a lacuna entre a descoberta e a indústria, construindo os mecanismos de financiamento, as instituições e o ambiente regulatório que transformem a ciência europeia em empresas europeias, produtos europeus e empregos europeus.
Queremos uma Europa que volte a construir com beleza. A arquitetura e os espaços públicos são reflexos da sociedade que os cria e moldam a forma como essa sociedade se compreende. As catedrais, as cidades antigas, as câmaras municipais, as pontes, as estações, as bibliotecas, as praças e os edifícios cívicos pelos quais os europeus passam todos os dias foram construídos há gerações e ainda hoje transmitem às pessoas um sentimento de pertença, orgulho e continuidade. As obras públicas devem abraçar a modernidade, honrando simultaneamente o melhor das nossas tradições arquitetónicas, provando que a beleza, a utilidade, a sustentabilidade e a inovação podem caminhar juntas. Devemos encomendar obras públicas tendo a ambição estética como consideração fundamental, juntamente com o custo, a segurança, a acessibilidade e a responsabilidade ambiental. O nosso objetivo deve ser criar espaços públicos que tanto nós como as gerações futuras não só utilizemos, como também celebremos.
“Per Europam ad astra” não é apenas um slogan, é uma aspiração literal. Uma Europa soberana deve almejar tornar-se uma civilização espacial: capaz de lançar europeus em órbita e além, de construir a infraestrutura orbital da qual a economia futura dependerá e de ser pioneira nas indústrias do futuro além da Terra — de constelações de satélites à mineração de asteroides. O espaço não é um luxo. É uma fronteira estratégica para recursos, comunicações e segurança. Escolhemos uma política de coragem na busca por um futuro melhor.
12. Identidade Europeia
Acreditamos que uma identidade europeia não substitui as identidades nacionais, regionais ou locais. Em vez disso, acreditamos que as identidades são estratificadas como uma cebola, onde as identidades locais ou regionais formam um núcleo envolto por camadas nacionais e, por fim, europeias. As camadas externas protegem as internas e, juntas, conferem profundidade, estrutura e substância ao todo.
A identidade europeia desenvolveu-se ao longo de séculos de intercâmbio, conflito, memória e renovação. Está enraizada na herança comum da antiguidade clássica, do cristianismo, do humanismo, do Iluminismo, do direito, da vida cívica, da investigação científica, do pluralismo e do debate; e nos valores partilhados da dignidade humana, da liberdade, da democracia, da igualdade, do Estado de direito, da solidariedade e da paz.
A unidade política exige mais do que instituições; exige um sentimento de pertença comum. Os alicerces culturais de uma identidade europeia já existem. O que falta é a substância cívica: a vivência, por parte dos europeus, da sensação de pertencerem, em conjunto, a algo que vale a pena defender e construir. Consideramos o cultivo de uma identidade europeia partilhada uma tarefa política séria e o alicerce sobre o qual deve assentar a federação que propomos.
Apoiamos uma dimensão europeia na educação: currículos que ensinem a história, a literatura e as conquistas comuns da nossa civilização, juntamente com as nacionais, e políticas linguísticas que capacitem todos os jovens europeus a comunicar além-fronteiras. Para além da sala de aula, a Europa precisa de uma vida cultural partilhada mais rica: meios de comunicação pan-europeus que cubram os assuntos federais com a mesma seriedade com que a política nacional é hoje abordada, promoção do cinema, da literatura e das artes europeias, expansão de programas como o Erasmus, que tornam a vida e o trabalho transfronteiriços uma parte normal da vida europeia. O nosso objetivo é uma Europa onde ser europeu seja tão natural e profundamente sentido como ser sueco, lituano ou grego. Uma Europa onde as pessoas tenham um genuíno sentido de pertença, de destino comum e de responsabilidade partilhada por este continente e umas pelas outras.
O Caminho à Frente
Nós nos esforçamos para unir a Europa em uma federação soberana e democrática. Isso não nos será dado de bandeja. Precisa ser construído — política e democraticamente, em todos os níveis de governo, desde o conselho municipal local até o Parlamento Europeu e o Conselho Europeu. Isso exigirá europeus dispostos a se organizar, a se candidatar a cargos públicos e a lutar por algo maior do que seus interesses nacionais. A Astra Europa existe para reunir esses europeus e lhes dar uma plataforma que se distingue por sua consonância com o Liberalismo.
As nossas doze estrelas orientadoras são o nosso programa de ação; cada uma reforça as outras, formando em conjunto a base da Europa que pretendemos construir. Os ingredientes para a grandeza europeia já existem. O que tem faltado é a vontade política para os reunir. Para concretizar a nossa visão e ambição, começaremos, portanto, a organizar e a construir uma rede de ONGs, associações e partidos políticos que atuem em todo o continente sob a nossa marca conjunta Astra Europa, unidos pela nossa visão comum e baseados nos nossos valores e convicções. Juntos, construiremos coligações com federalistas europeus com ideias semelhantes, promoveremos referendos, disputaremos eleições e lutaremos incansavelmente pela federação europeia.
Junte-se a nós na construção de uma Europa que valha a pena sonhar.
Per Europam ad Astra!
Link para o texto original: https://astraeuropa.eu/#manifesto